Черлаковский сельсовет муниципального района
Дюртюлинский район Республики Башкортостан

Новости

Поведенческий аудит безопасности как механизм предупреждения и выявления потенциально опасных ситуаций

Исходя из практики стоит признать, что у многих работодателей охрана труда сводится к заполнению многочисленных бумажек, журналов, реагированию на уже произошедшие несчастные случаи, поиск виновных и их наказание.

Качественно иным уровнем организации охраны труда является использование механизмов предупреждения и выявления потенциально опасных ситуаций (действий и условий).

Поведенческий аудит безопасности (далее - ПАБ) относится к одному из видов таких механизмов. По сути, ПАБ - это наблюдение за действиями работника, его рабочим участком в процессе выполнения работником производственного задания с последующей беседой между работником и аудитором. Процедура проведения поведенческого аудита безопасности зависит от специфики деятельности, поэтому организация регламентирует ее локальным документом.

В качестве аудитора(ов) выступают руководители и специалисты всех уровней: директор, руководители подразделений/отделов, начальники участков, мастера смен, сотрудники отдела охраны труда и т.д. Разница состоит в масштабах участков наблюдения, охватываемых данными сотрудниками: директор проводит аудит на всех участках организации, а, например, мастера смен только на участках, за которые они непосредственно отвечают.

Частота проведения  поведенческого аудита безопасности в различных организациях может отличаться. Главное, чтобы он проводился на регулярной основе. Для этого составляются графики проведения ПАБ. В графике отражается конкретный день или периодичность проведения поведенческого аудита безопасности, наименование участка или подразделения, указывается, кто выступает в роли аудитора(ов).

Перед проведением поведенческого аудита безопасности руководители разных уровней и специалисты, принимающие в нем участие, должны быть обучены методам и навыкам наблюдения и общения, порядку заполнения отчета. Продолжительность нахождения аудитора(ов) на рабочем участке может составлять от 20 до 40 минут (в данное время не включен процесс оформления отчета по результатам ПАБ). Все зависит от характера производства, количества работников на рабочем участке, сложности выполняемых работ.

Информация, полученная в ходе проведения поведенческого аудита безопасности, подлежит регистрации и анализу.

Для этого каждая организация регламентирует форму отчета. Как правило, в данный отчет включается следующее: участок, на котором проводился ПАБ; дата проведения ПАБ; ФИО аудиторов; количество работников, за которыми наблюдали во время ПАБ; продолжительность ПАБ; количество наблюдаемых опасных действий и условий, при этом выявленные опасные действия (условия) необходимо отнести к определенной категории и оценить в свете тяжести потенциальных последствий («3» - потенциально смертельный случай, «2» - потенциально тяжелая травма, «1» - потенциально легкая травма); корректирующие действия (принятые немедленно и долгосрочные, решаемые в рабочем порядке или же с привлечением вышестоящего руководства) с указанием сроков и ответственных за исправление.

Отчет не должен содержать имен сотрудников, в отношении которых проводился аудит.

Необходимо понимать, что без заинтересованности со стороны аудитов, без диалога на тему безопасности между аудитором и работником, без желания выявить истинные причины нарушений со стороны работников, без желания совершенствовать слабые места в СУОТ, без системы обработки отчетов, без анализа корректирующих мер поведенческий аудит безопасности проводить бесполезно. Весь процесс ПАБ сведется к «заполнению бумажек».
Безопасное поведение - это норма, а поведенческий аудит безопасности – это способ формирования данной идеи у всех работников!

 

 

Межведомственная комиссия по охране труда

муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан 

 

Минтруд России предлагает увеличить единовременные выплаты пострадавшим на производстве

Минтруд России представил на общественное обсуждение поправки в закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Законопроект предлагает увеличить единовременную страховую выплату в связи с наступлением страхового случая (смерть застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания) до 2 млн. рублей. Выплата будет распределяться равными частями на всех членов семьи погибшего.

В настоящее время такая выплата семьям погибшего составляет 1 млн. рублей и выплачивается равными частями на всех членов семьи.

Также предлагается, по аналогии с пособием по временной нетрудоспособности в связи с болезнью, установить минимальный размер ежемесячной страховой выплаты пострадавшим. У пострадавших со стопроцентной утратой профессиональной трудоспособности выплата не может быть меньше МРОТ даже в том случае, если исчисленный размер выплаты из его заработной платы за прошлые годы составлял меньшую сумму.

Напомним, сейчас в законодательстве не установлен минимальный размер ежемесячной страховой выплаты пострадавшим на производстве.

До 2020 года не был установлен и минимальный порог по оплате больничных листов. С 2020 года минимальной базой для расчета оплаты временной нетрудоспособности стал минимальный размер оплаты труда.

 



Источник: Минтруд РФ

 

Что такое поведенческий аудит безопасности

У каждого работодателя существует техника безопасности, которую обязаны соблюдать все сотрудники, во избежание несчастных случаев или травматизма на производстве.

Вопросу охраны труда отводится значительное место при проведении инструктажа работника, поскольку от этого может зависеть его жизнь и здоровье.

А случаи халатного отношения к требованиям техники безопасности и пренебрежения установленными правилами и нормами грозят работнику дисциплинарным взысканием.

Новый уровень обеспечения охраны труда заключается в выявлении возможных опасных ситуаций и в их предотвращении. На этих принципах и основывается поведенческий аудит безопасности (ПАБ), который является частью системы по охране труда и широко применяется во многих организациях.

ПАБ представляет собой надзор за действиями сотрудника, а также за его рабочим местом в процессе выполнения определённого вида работ. После этого аудитор проводит беседу с сотрудником и сообщает все обнаруженные ошибки и несоблюдения тех или иных правил безопасности.

ПАБ основан на взаимодействии аудитора и работника, в который включены не только проверяющая и проверяемая сторона, но и инструмент, оснастка, рабочее место и средства защиты, применяемые сотрудником в рабочем процессе.

Процесс проведения проверки зависит от специфики и особенностей каждого конкретного работодателя, поэтому аудит регламентируется локальным документом, который составляется в организации. Приказом назначаются члены комиссии и обозначаются подразделения, которые необходимо проверить.

           

Для наглядности рассмотрим ПАБ в виде таблицы:

 

Объект наблюдения

Что проверяется

Сотрудник, заметивший аудитора

на своём рабочем месте

 - приводит в надлежащий вид средства защиты;

 - перестраивает рабочий процесс;

 - пытается скрыться от проверяющего;

 - меняет рабочую оснастку;

 - устанавливает необходимые защитные средства или ограждения

Поза работника и его действия

 - подвергает себя и других опасности;

 - его рабочая поза небезопасна и может привести к падению или удару;

 - вдыхает опасные и вредные вещества;

 - вероятность получения удара электричеством

Использование специальной защитной одежды, обуви и других приспособлений

 - устанавливается степень соответствия средств индивидуальной защиты виду выполняемых работ;

 - наличие защитных средств;

 - используют ли сотрудники в ходе работы средства защиты;

 - правильное применение защиты

Состояние рабочего инструмента и оборудования

 - исправность и безопасность производственного оборудования и приспособлений;

 - правильно ли использует персонал инструменты для работы;

 - не применяют ли самодельные приспособления

Следование инструкциям, правилам и технологическим процессам

 - выясняется доступность на рабочих местах данных процедур и инструкций;

 - полностью ли все возможные риски и опасности прописаны в данной документации;

 - соблюдают ли работники все установленные правила;

 - все ли допуски к опасной работе вписаны в инструкции и наряды;

 - осуществляются или нет проверки и замеры воздушной среды

 

Для большей понятности рассмотрим вариант, когда в процессе наблюдения за деятельностью сотрудника аудитор обнаружил факты нарушения правил техники безопасности:

- проверяющий должен остановить рабочий процесс и обсудить небезопасное действие работника, обговорить с ним все возможные последствия и исходы;

- аудитор уточняет у работника возможно ли выполнить данное действие более безопасно;

- проанализировать причину нарушения сотрудником правил техники безопасности и сделать выводы, которые будут указаны в отчётном документе;

- обсудить с работником мероприятия по охране труда, узнать, как часто проводится обучение и периодический инструктаж;

- поблагодарить проверяемого и заручится обещанием в дальнейшем не нарушать правила безопасности.

Аудитор должен составить отчёт, в котором будут указаны все выявленные нарушения и несоответствия установленным в организации правилам и нормам безопасности.

Отчётная ведомость составляется в произвольной форме. В ней необходимо указать: участок проведения ПАБ; дату осуществления проверки; количество работников, которые подверглись надзору; продолжительность проверки (указывается количество часов); количество выявленных нарушений техники безопасности; перечень корректирующих и предупреждающих действий; данные аудиторов, проводивших проверку.

В отчёте должны содержаться данные работников, чьи действия подвергались ПАБ.

Выявленные нарушения должны быть квалифицированы по степени тяжести:

3 – возможность летального исхода;

2 – возможность получения тяжёлой травмы или увечья;

1 – возможность получения травмы лёгкой степени тяжести.

В качестве проверяющих выступают руководители высшего и среднего звена.

Частота проведения проверок не регламентирована, главное, чтобы они производились на регулярной основе с определённой периодичностью. Это поможет на ранних этапах выявить проблемы, связанные с нарушением правил безопасности и устранить их.

В подразделениях составляются специальные графики. В них указывается дата проведения аудита, участок, который будет подвергнут проверке. Также в нём обозначаются фамилии руководителей, которые будут выступать в качестве проверяющих. Перед проведением ПАБ руководители различных уровней, которые выступают в качестве аудиторов, должны пройти обучение и первичный инструктаж. На нём проверяющие будут ознакомлены с правилами общения и поведения на производстве. В ходе обучения они узнают правила и методы заполнения отчёта по результатам проведённого аудита.

Охрана труда на производстве направлена на предотвращение возможных травм и увечий, которые могут получить сотрудники в ходе выполнения производственного задания. За деятельностью работников и соблюдением ими правил техники безопасности должен вестись регулярный контроль. Для этого и проводится ПАБ.

После проведённых проверок комиссия составляет отчёт и доводит его до сведения руководителя подразделения. Описанные нарушения должны быть проанализированы и незамедлительно приняты меры по их устранению и предотвращению в будущем.

Проведение регулярных поведенческих аудитов безопасности является залогом успешного и безопасного функционирования организации.

 

 

Межведомственная комиссия по охране труда

муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан 

О важности заключения коллективного договора

Согласно статье 40 Трудового кодекса Российской Федерации под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый между работниками и работодателем в лице их представителей.

В коллективном договоре закрепляются те условия, которые улучшают положение работников по сравнению с трудовым законодательством, а также те, которые не нашли отражения в локальных нормативных актах хозяйствующего субъекта.

Некоторые работодатели полагают, что коллективный договор заключается только для работников, чтобы установить им дополнительные гарантии, компенсации и льготы.

Но такое мнение ошибочно. Коллективный договор позволяет руководству не только улучшить некоторые условия трудовых отношений, но и об организации позаботиться, так как довольно часто, например, в нормативных актах имеются ссылки, позволяющие учесть расходы при исчислении некоторых налогов, если они предусмотрены коллективным договором.

Согласование оптимального баланса интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений помогает достичь:

• стабилизации трудовых правоотношений с работниками;

• усиления мотивации работников в решении задач, стоящих перед хозяйствующим субъектом;

• обеспечение материальной заинтересованности работников в ответственном отношении к выполнению своих трудовых обязанностей;

• достижения упорядоченности системы оплаты труда;

• оптимизации планирования и управления расходами на оплату труда;

• обеспечения социальной защиты и материальной поддержки работников.

Данный перечень носит примерный характер и может быть расширен по усмотрению сторон трудовых отношений.

Установление показателей премирования, системы доплат и надбавок, предоставление медицинского страхования, займов на обучение и прочих поощрений и льгот позволят избежать текучести кадров и удержать квалифицированных специалистов.

Через коллективный договор можно решать вопросы повышения производительности труда, ответственности коллектива и т.п.

Как показывает практика, наличие социальных гарантий зачастую является гораздо большей мотивацией для работника, чем величина его заработной платы.

Наличие коллективного договора формирует имидж надежного
и прогрессивного работодателя.

По вопросам заключения коллективного договора можно обратиться к специалисту по труду филиала ГКУ Северо-западный межрайонный центр занятости населения по Дюртюлинскому району по телефону: 8 (347 87) 2-19-66.

 

 

Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан

 

 

Каждый первый вторник месяца Дюртюлинской межрайонной прокуратурой будет проводиться прием субъектов предпринимательской деятельностью.

 

 

Межрайонный прокурор

 

старший советник юстиции                                                                      Р.Р. Раянов

 

О проведении Всероссийского турнира

С 15 августа по 29 сентября 2022 года про инициативе Правительства Кузбасса в лице Министерства труда и занятости населения Кузбасса проводится Всероссийский открытый интеллектуальный турнир «Труд-Знания-Безопасность. Специалист в сфере охраны труда» (далее - Турнир).

Турнир проводится с целью привлечения общественного внимания к теме безопасного труда, создания возможности для высококвалифицированных специалистов показать свои знания, умения и навыки, повышения престижа профессии.

Турнир проходит в три этапа, два первых этапа пройдут в режиме онлайн.

Финальный этап Турнира и церемония награждения победителей пройдут           29 сентября 2022 года в рамках VII Всероссийской недели охраны труда в г. Сочи.

Для участия в Турнире необходимо до 15 августа 2022 года зарегистрироваться на официальном сайте турнира https://tzb.team/.

Участие Турнире бесплатное.   

Контактное лицо от Минтруда Кузбасса по вопросам участия в Турнире – Григорьева Екатерина Александровна, тел.: 8 (3842) 58-72-99, электронная почта: ot@ufz-kemerovo.ru.

 

 

 

Межведомственная комиссия по охране труда

муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан

 

Новый размер МРОТ с 1 июня 2022 года в Республике Башкортостан

Президент Владимир Путин на заседании президиума Госсовета, которое прошло 25 мая, дал поручение о повышении в России с 1 июня минимального размера оплаты труда на 10 процентов.

И уже 30 мая премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление об индексации с 1 июня минимального размера оплаты труда (постановление № 973).

Напомним, что в 2022 году данный показатель уже индексировался на уровень инфляции предыдущего года.

С 1 января 2022 года федеральный МРОТ составлял 13 890 рубля, что на 8,58 процентов больше по отношению к прошлому году.

А с 1 июня федеральный МРОТ увеличен до 15 279 рублей (13 890 руб. х 1,10).  

Но для работодателей это не конечное значение.

Минимальная зарплата в регионе может оказаться больше общефедерального значения, и на это есть две возможные причины:

- в  регионе действуют компенсации за работу в неблагоприятном климате (районные коэффициенты и процентные надбавки) и данные доплаты не входят в состав МРОТ, а добавляются «сверху», увеличивая размер минимальной зарплаты (Постановление Конституционного Суда от 07.12.2017 № 38-П);

- в регионе установлена минимальная заработная плата в повышенном размере (ст.133.1 Трудового кодекса РФ). В Башкортостане с 1 января 2022 года действует региональное соглашение от 24 декабря 2021 года, подписанное республиканским Правительством, Союзом работодателей Башкортостана и республиканской Федерацией профсоюзов.

Однако с 1 июня 2022 года данное соглашение не подлежит применению вследствие увеличения федерального МРОТ.

Республика Башкортостан приравнена к территориям с особыми климатическими условиями, и указанная компенсация составляет 15% (уральский коэффициент).

Таким образом, МРОТ с 1 июня 2022 года в Республике Башкортостан (за исключением ЗАТО Межгорье, на территории которого действует повышенный районный коэффициент и применяются процентные надбавки как у работников в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) с учетом уральского коэффициента составляет 17 571 рубль (с округлением до целого числа в соответствии с правилами математического округления).

А поскольку месячная заработная плата, если сотрудник отработал за месяц норму времени и выполнил все обязанности, не должна быть меньше МРОТ, рекомендуем работодателям проверить, нет ли среди работников тех, у кого зарплата меньше нового значения.

Также стоит учесть, что с увеличением минимального размера оплаты труда выросли размеры пособий по временной нетрудоспособности, «отпускных» и «декретных» выплат.

 

  Межведомственная комиссия по вопросам легализации трудовых отношений, сокращения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан